美国与中国比基础建设「当前国际形势的显著特点是」

今天带来美国与中国比基础建设「当前国际形势的显著特点是」，关于美国与中国比基础建设「当前国际形势的显著特点是」很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！

对近日发生在美国的大规模停电现象，不妨当作一面观察我国基础设施建设状况的镜子，通过映照对比，既可以看出我们的成就，也有可能让我们及早发现薄弱环节。

据美国媒体报道，连日侵袭全美多州的冬季风暴，18日前已经造成了至少33人死亡，数百万家庭和商户持续停电，其中得克萨斯州全境15日早晨共有近250万户停电。停电不仅让许多居民在寒冷和黑暗中挣扎，而且水和燃料供应也受到很大影响，政府部门停摆、学校停课、商场超市停业，甚至新冠疫苗接种和分发也受阻。

许多舆论都指出，这次大停电暴露出了美国的电力产业存在着全国联网互济能力短缺、电网基础设施老化、发电商追逐利益漠视公益、灾害发生前准备应对工作不足等问题。

电力全国联网的好处是能够丰缺互济。在这方面，我国与美国相比有明显的优势，全国一张网覆盖面积广大，规模优势极其明显。而且我国电网覆盖范围广并不是出于商业利益的追求，而是贯彻“致富路上不放过任何一个角落”理念，不计较经济成本，偏远末梢也要照顾到，往西藏送电再难也要送，而且到了拉萨也不止步，还要延伸到屋脊上的屋脊阿里。不仅电力，其他基础设施也都是这个原则，如最难修路的高原孤岛墨脱，道路几断几修。

但我国的电网在这方面还有两个问题：一是广东电网与国家电网的分离状态；二是抗灾能力到底如何。关于前者，即便物理上连通能力强，也有产权合并是否必要的问题。至于后者，想必大家对2008年年初南方的冰冻灾害记忆犹新，也是五十年一遇，也造成了大面积的停电，也造成次生灾害，如京广铁路等交通线路因此中断，正值春运的广州站竟然积压了十万客源，黑压压的场景惊心动魄，中央领导都亲临现场指挥疏导。如今12年时间过去了，历年来从不放松的基础设施建设，究竟到了什么程度，其中电网升级到了什么水平、能否抵御类似灾害的再次发生？希望电力行业和有关部门能够给予满意的答复。

美国得克萨斯州这次停电之所以闹得这么凶，据说还有设计理念方面的错误。比如对防寒准备不足，注意力长期集中在预防炎热天气上，惟独对极寒的考虑意识淡薄。但灾害偏偏就要趁人不备。这就给我国一个重要警示，规划建设一定要摒弃赌博思维，一定要考虑全面，不能漠视那些看似概率极低的因素。我国的地理环境十分复杂，南北东西固然差异巨大，但在考虑差异性的同时，千万不可忽视共性。比如远在东北黑龙江的齐齐哈尔，1981年曾创造过摄氏39度的酷暑；香港以前也曾有过冻死人的现象，等等。此外，美国大停电，还有新旧能源切换节奏过猛的原因，这对我国也是一个提醒。

这次大停电，对我国的基础设施混合所有制改革也有借鉴意义。基础设施具有自然垄断属性，不能按照一般经济学原理开展多个经营主体之间的竞争，否则会造成社会资源的浪费。现有的基础设施股权无论如何改革，都不能破坏网络的整体性。美国网络的特点是分散拥有和经营，这不利于形成合力。而重复的部分虽然有利于竞争，但资本逐利的本性，往往使它们在公众需要的时候却不作为，私利第一，公益第二。这在本次大停电中就再次显露。在供电严重不足的情况下，电网的批发电价飙升，平时每兆瓦不到100美元，现在竟然飙升到9000美元。这不是囤积居奇吗？这哪是服务第一？

实际上，类似的大停电并不是首次。前年纽约大停电，半个城市突然陷入黑暗；再往前回顾，早在20年前，加州作为美国的经济重镇，也曾遭遇过电力危机。但如今前车之鉴却再次重演，可见美国的疾病并没有根治。

当然，基于自然垄断的独家经营，也容易造成经营者的懈怠和傲慢，中国的基础产业以往也显露出一些薄弱环节，需要我们不断探索扬长避短的路径。

美国作为世界上最大的发达国家，其基础设施保有和建设程度，如今已经与其发达地位极不相称。一个能制造大型民航客机的国家，其客机壳体在运往总装厂的途中，竟因铁路衰朽而坠落悬崖，可见其基础产业正在拖后腿。这是政府公共服务能力衰退的结果。我们应当以此为鉴，我国建立社会主义经济体系，既要充分发挥市场机制、建立小政府管理大社会的模式，同时又要在该作为的地方恰当作为。居安思危，面对一些已经显现的问题，及时跟进，筑牢发展根基。

作者：■李富永

来源： 中华工商时报