为什么全球都缺煤「国家为啥缺电」

今天带来为什么全球都缺煤「国家为啥缺电」，关于为什么全球都缺煤「国家为啥缺电」很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！

作者简介：原海军外交系统老兵，现中国500强社畜，浙大金融学在职研究生。

秋雨战歌 作品

9月初，我们订购了一批高端免漆板，准备发往加工厂按设计图纸加工成家具。结果，被告知工厂停产限电了，不能保证按时加工。心里一惊，顿感事态严重，赶紧连夜想办法......加上其他原因，搞到11月底才在现场安装完。

这个问题严重到影响了我们的项目施工，欧盟、印度、东南亚也都不同程度的缺电、少煤炭。后来我就去查资料，发现有个国家很奇葩，每年电力旺季时浪费惊人，淡季的时候又是时常缺电，不知道该同情，还是羡慕为好。

这个国家就是中南亚小国——柬埔寨。

参考的文献资料

柬埔寨和中国之间隔着一个老挝，面积18万多平公里，相当于广东省这么大，没啥工业基础。农业、木业相对好一点，总体比较穷，和中国的双边贸易比较广，两国交往也比较友好。在我们眼中一直是相对安分守己过着小日子的南亚小国，没啥存在感，一副与世无争的样子。

就这样一个没啥工业体系的中南亚国家，从2019年开始就陷入一边频繁缺电，除了周末和法定节假日以外，每天要断电6小时才能缓减缺电的压力；另一边电力产能却极度过剩。

问题就出在能源结构上，柬埔寨地处热带季风气候，水系特别发达，当地的电力装机结构当然以水电为主，煤炭火力发电次之。光伏和生物质能发电少到可以忽略不计。

柬埔寨在某大国的帮助下，总共建造了60个水系发电站，50％在湄公河上，另一半在其他支流上，水电产能达1000万千瓦，水系发电又没啥成本，直接把越南羡慕死，越南可是电力进口大户。

但水电有个致命弱点，只有在雨季才能发挥最大功率，旱季时发电量只有年平均值的25％。而且，湄公河的水力发电已经被挖掘得差不多了，柬埔寨很难再建新的水电项目，只能维持现状。

柬埔寨人只能眼睁睁看着自己旱的旱死、涝的涝死。

早在2016年的时候，柬埔寨政府提出过新的能源发展计划，打算新建20座水坝，在接下来的几年里经历了好几回严重干旱，发现大坝没法负荷发电，质疑水电的可靠性。

没办法，柬埔寨只能在旱季里，靠进口电力过日子，虽然进口的比重在2016年往后的3年里有所下降，但在2019年、2020年又回升了，分别占总发电量的20.9％、25.17％。尽管2021年的数据还没出来，但今年也不太乐观。

另一个原因是柬国的电网设施比较差，布局分散，覆盖区域主要集中在首都金边一些城市和周围，不少农村都没实现电网覆盖，电力工业基础薄弱的现状，已经影响到电力输送安全。

直到2019年，柬埔寨还有7.32％的村庄还没通电，即使那些通了电的地方，因为供电系统不好，也不能保证24小时稳定供电。

柬国政府已经作出电网改造的计划，但是在疫情的影响下，农村电力计划并没有实现。直到现在，还有2.61％的农村还没铺设电网进村。

柬埔寨政府又想了别的办法，批准了几个煤电项目，老是靠天发电也不是长久之计。

今年就和两家燃煤电厂签了投建协议，比如波东沙哥煤电站规划发电700兆瓦发电量，是柬埔寨皇家集团和中钢设备有限公司（中钢集团子公司）合资13.4亿美元投建；奥达棉吉省燃煤电厂规划发电265兆瓦发电量，这是当地本土公司开发的项目。

旱涝不保的形势严峻，逼迫柬埔寨政府下决心在2025年以后，煤电装机总量要超过水电装机量，希望新增的煤电解决眼前的缺电困境。

但是，下半年全球的煤炭行情又严重打击了各国，价格暴涨，供给量不足。将来化石能源不再是能源供应的主力军，这一点是主流趋势，因为早晚有一天，煤炭会被挖光。别说新建煤电项目会造成资源浪费，正在服役的都可能被强制关停。

全球已有121个国家做出承诺，将在2050年前实现碳中和，加速推进全球能源转型。那么，空气污染、碳排放过高、水资源限制这些环境压力和发电成本不断上升，也会让煤电行业的处境愈发艰难。所以，柬埔寨新建煤电项目成为沉没资产的风险非常高，将来买不到足够发电的煤炭，就得面临产能淘汰。

中国已经明确表态，将退出海外煤电投资项目，不再新建境外煤电项目。 而东南亚国家的煤电项目的投建资金主要靠海外资助，他们自身在资金和技术实力上并不具备，其中主要投资方是中日韩三国。

韩国在4月份的气候领导人峰会上也表态了，宣布立即停止国家支持的海外煤炭融资；5月份日本也承诺在今年底前结束国际煤炭融资。

这样的话，新建煤电项目就可能被搁置，柬埔寨何止缺电，明显是缺钱造成的，国际债务已上升到75.96亿美元（2019年数据），占GDP的21.3％，压力相当大。

可能也就剩最后一条路了，那就是投资太阳能发电，把现存的水电结合起来，目前只有2个光伏试点项目。根据世界自然基金会的估算，柬埔寨潜在可利用的光伏资源达到了1100万千瓦。

而且光伏发电的价格是0.05美元/千瓦时，而金边的水电成本是0.22美元/千瓦时，如果大量投资光伏发电，那么成本的下降空间非常大。

光伏发电项目建设周期短，见效快，和煤电、核电、水电的成本比起来也小很多，比较适合柬埔寨这样财力薄弱的国家大力建设。

这些年也看到了中国资本试探性地和柬埔寨政府接触，这是互惠互利的事情；亚洲开发银行在2017年时，给新加坡sunseap公司贷款920万美元，在柬埔寨兴建了第一座光伏电厂，装机量10兆瓦，中柬的合资公司schneitec也参与了这个项目的建设。

不管怎么样，涝时产能过剩，旱时缺电的窘境，在中国等国家的帮助下，很快就能解决。说不定，柬埔寨将来还可以把剩余的电量出口给邻国，对他们来说，这也是电力系统升级和创汇的好事。

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