在国企改革方面国家电网有限公司聚焦什么在更高层面「国家电网公司是国企还是央企」

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编者按：2020年6月，中央全面深化改革委员会审议通过了《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》。国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1 N”政策体系和顶层设计的具体施工图，对做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局，都具有重要意义。这一过程中，一批好的经验好的做法涌现，为此新华网推出“对话国企掌门人”系列策划，通过采访国资国企相关负责人阐述改革中的经验和做法，以飨读者。本期走进南方电网集团公司。

新华网北京7月6日电（杨晓波）在国企改革三年行动时间过半的关键节点，对南方电网公司而言，已经完成总体任务60%以上，实现时间过半任务过半。过去一段时间，南方电网公司聚焦服务国家战略、完善中国特色现代企业制度、科技创新、健全市场化经营机制、加强党的建设等重要领域和关键环节奋力攻坚，改革全面发力、多点突破、纵深推进。

“今年南方电网将基本完成国企改革三年行动方案主体任务，以良好的改革成效推动企业高质量发展，为服务国家发展大局作出新贡献。”南方电网公司董事长、党组书记孟振平介绍说。

推进“人才”改革 激活企业发展新活力

“我们以高于市场3倍的薪酬招揽了出色的行业领军人才，实行‘三年考核 年度评议’的柔性评价方式保障人员能进能出……”全球首家数字电网研究院——南网数研院去年入选科改示范行动首批试点，探索改革新路。

该公司总经理李鹏说，公司聚焦高端人才推行人事、劳动、分配三项制度改革，激发出强大的创新力，近两年公司共获得4项省部级科技进步一等奖，一批成果达到国际领先水平。

“三项制度改革”是国企改革的关键一环，孟振平表示，公司紧紧扭住经理层成员任期制和契约化管理这个“牛鼻子”，大刀阔斧推进改革。

“管理人员‘能上不能下’，历来是制约国企改革深化的难点问题。”南方电网公司人资部主任王嘉君介绍，目前各级分子公司全面实现经理层任期制和契约化管理，23户子企业实行职业经理人制度，今年以来新提拔管理人员竞争上岗比例整体已达78.9%。管理人员末等调整、不胜任退出等制度刚性执行，目前管理人员退出比例达到5.6%。

王嘉君透露，目前，南方电网公司下属174家子公司、692家分公司已全面实现经理层成员任期制和契约化管理。同时，目前已有23家子公司推行职业经理人制度，预计年内再新增7家。

实施“三项制度改革”不仅打破了“铁饭碗”，还要砸掉了“大锅饭”，实现“干多干少不一样”，做到收入“能增能减”。南方电网公司建立覆盖全部各级经理层成员、突出经营业绩、突出刚性奖惩的新型经营责任制，分子公司经理层最大收入差距超过2倍。“公司打破平均主义，对具有市场竞争优势的核心关键人才实施‘依岗议薪、一人一薪’，切实体现优绩优酬多劳多得。”王嘉君举例说，科改示范企业之一，南网科技公司就有超过20%专业技术人员收入高于中层管理人员。

2020年是国企改革三年行动的第一年，南网能源公司作为国务院国资委首批“双百企业”和国家第四批混改试点企业，公司统筹推进新冠肺炎疫情防控、生产经营和深化改革，各项改革工作取得了新进展。截至2020年末，该公司营业收入、利润总额均达到历史最好水平。

南网能源公司党委书记、董事长秦华说：“南网能源公司持续推进制度创新、机制创新、管理创新，在混合所有制改革、三项制度改革、市场化经营机制改革等方面走出了自己的路子，形成了‘南网能源方案’。”

孟振平表示，如今南方电网集团将改革“实验田”深耕成“示范田”，公司正持续推动国企改革三年行动走深走实，为南方五省区和港澳地区经济社会高质量发展提供有力支撑。

改革机制 打造产业链“链主”创新链“链长”企业

南方电网公司董事、总经理、党组副书记曹志安表示，电网企业关系国计民生，必须以落实国家重大战略、保障国家安全和国民经济运行为首要目标。南方电网公司通过改革攻坚，推进了国有经济布局优化和结构调整。

曹志安介绍，在创新项目组织方面，集中公司优势资源，发挥集约化优势，变革创新项目组织模式，创新实施了“揭榜挂帅”、赛马攻关、成果知本券等管理模式，推进公司创新体制机制变革。

在创新活动开展方面，首次提出科研工作容错机制，划好底线和红线，保护好创新热情，形成“允许创新有失误、但不允许不创新”的鲜明导向。

在科研成果管理及转化方面，制定离岗创业、跟投等一系列具体举措，保证科研成果在“从0到1、从1到N”的过程中，能够快速贯穿创新链、产业链和供应链，形成相互衔接、协同推进的工作链条；建立起以科技创新为关键、以服务和商业模式创新为核心、以管理创新为保障的全面创新体系。

其中，南网数研院是全球首家数字电网研究院，2019年成立以来，通过协议薪酬等市场化手段大力引进行业高端人才。梁凌宇被引进两年来，带领人工智能研发团队完成了人工智能技术应用等多项科研攻关。

目前，南网数研院已建成一支科技人员占比超85%的精锐研发团队，成功研制“伏羲”系列电力专用主控芯片，在芯片指令集、CPU核等多环节首次实现国产自主可控；开发世界首套芯片化电力继电保护装置，推动我国工业控制装备的升级换代。

据悉，“十三五”期间，南方电网公司持续提升科研投入强度，总计投入科研经费373亿人民币，建立建成2个国家级创新平台，主持编制了12项国际标准和35项国家标准。首创特高压柔性直流输电技术，攻克混合直流输电技术、柔直换流阀可靠性技术等关键核心技术，成功研发±800kV柔性直流穿墙套管，主要性能指标达到国际领先水平，有力支撑了公司重大工程建设。建成了我国首个特高压柔性直流输电工程——昆柳龙直流工程，工程技术创造了19项世界第一。

孟振平表示，针对新型电力系统建设的重点、痛点和难点，公司积极发挥央企出题者作用，面向全社会开放申报，通过构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，推动产业链、创新链深度融合，努力成为产业链“链主”、创新链“链长”企业，在推动新型电力系统建设中发挥产业生态主导作用，为实现“双碳”目标贡献南网创新力量。