综合能源服务大潮之下电力企业的\\「电力企业转型发展」

时间：2023-02-12 09:57:17来源：搜狐

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随着能源转型的提速和电力体制改革的不断深入，能源、电力、用户三者之间的关系变得越来越紧密，“综合能源服务”的概念逐渐被行业所熟知。作为适应现代能源供应体系和消费方式多样化变革应运而生的新型能源服务方式，相比传统能源消费习惯，综合能源服务在能源利用效率、提升新能源和可再生能源比重等方面的优势明显。

在能源生产和消费革命的大背景下，综合能源服务已成为令人瞩目的电力新业态，业内专家预测综合能源服务领域将形成万亿级的市场规模。能源企业顺应能源变革趋势积极转型，似乎也已经成为了不可避免的时代潮流。

综合能源服务的万亿“蓝海”

当前，国内还没有关于“综合能源服务”统一的定义，在一些理论文章或工作实践当中也有将“综合能源服务”与“能源综合服务”表述混用；而国外使用较多的相关概念包括Multi-carrier Energy Systems，Multi-vector Energy Systems，Integrated Energy Systems和Energy Systems Integration。

总体来说，关于对综合能源服务的理解，目前有代表性的观点认为其包含两层意思，第一层次是指综合能源，涵盖多种能源，包括电力、燃气和冷热；第二层次是指综合服务，包括工程服务、投资服务和运营服务，并强调综合能源服务包含资金、资源和技术三要素。

实际上，综合能源服务的范畴之广，不仅仅包括传统意义上的能源管理、能效服务，同时还延伸至综合能源系统的规划设计、投资运营和投融资等金融领域。综合能源服务不仅涉及电热气冷等多元化能源供应和多样化增值服务模式，同时还涵盖微电网、储能、虚拟电厂、电动汽车等新型业务场景和新兴商业模式的布局。

目前，综合能源服务中的关键业务包括：供电、供气、供热、供冷、节能服务、分布式能源、储能、微电网、电气化交通、充电桩以及供气、供水等管廊基础设施。综合能源服务整合了不同的能源服务业务，具有更多的利润增长点，易于形成规模效应，有效降低成本，市场潜力巨大。

从市场需求看，若仅选取供电、供气、北方城镇供热、分布式光伏、节能服务、微电网、储能七个主要的业务领域进行分析测算，2017年市场规模超4.9～5.47万亿元，到2020年市场潜力至少为5.28～6.29万亿元。而国家发改委能源研究所能源系统分析研究中心主任周伏秋也预计，2019-2021年能源输配、售电、分布式能源开发、节能、储能、综合智慧能源服务等领域的市场需求从数十亿到数千亿元不等。

面对这一“蓝海”，无论是国家电网提出的“三型两网”，还是南方电网提出的“五者三商”，以及国家队地位、平台型企业、价值链整合者定位，都意味着中国的电力公司在新一轮电力体制改革下，将转向更加以市场为导向、以技术为驱动的大型综合能源生态型企业同许多专项能源服务企业一起，充分挖掘能源服务市场巨大的潜力。

国外能源企业转型的启示

在国外，综合能源服务模式已相对成熟，主要的综合能源服务商也由专业大型电力企业和跨界信息企业转型而来。德国、美国、法国等很多国家的大型电力企业均为综合能源服务商，比如美国太平洋燃气电力公司（PG&E）、法国电力公司（EDF）、德国莱茵集团（RWE）等，它们在提供多种能源供应外，还提供电能质量、节能改造、需求侧响应、分布式电源接入、电动汽车接入等多元化增值服务。此外还有一些新兴参与市场主体，主要是一些大数据、互联网公司，如C3Energy、OPower等，它们也与电力公司合作，基于电力公司提供的数据和自身大数据分析技术，提供一些用能分析、节能建议、需求响应等增值服务。

具体来说，法国电力公司（EDF）发展形成了基于核电、水电、新能源的多元化电力结构，致力于为客户提供包括电力投资、工程设计以及电力管理与配送在内的一体化解决方案，业务几乎涉及电力系统的所有行业。集团应用综合性的发展模式，对上游资产组合（生产、能源和燃料采购）和下游资产组合（大宗销售和市场投放）进行管理，确保对客户的能源供应并达成最优化的利润。而除了能源运营本身，法国电力的业务还涵盖电力销售、能效管理和能源大宗贸易等各个环节，甚至包括电力投资、电力工程设计以及电力项目管理与电网配送在内的一体化解决方案，旨在为居民、专业客户、公司企业、城市或区域提供集成解决方案。

德国意昂集团顺应低碳化和智慧化的能源转型趋势，多次调整业务板块，分别于2016年和2018年先后两次重组集团资产，通过“两步走”的方式逐步实现了由传统能源企业向绿色新型能源企业的转型。2016年，意昂集团将常规发电和能源交易业务从集团业务板块中剥离，并成立优立普公司（Uniper）独立承接此部分业务。意昂集团只保留以风能和光伏为主的可再生能源业务、能源网络业务与客户解决方案业务。2018年，意昂集团再次实施战略调整，收购了电力供应商和配电运营商Innogy公司，使能源生产业务与能源服务业务分离，抛弃了其原有的能源业务综合化、一体化的传统商业模式。重组完成后的意昂集团与Innogy公司实现优势互补，并专注于配电网络、智能电网、电动汽车充电、能源供应、能效服务和智慧家庭解决方案等业务，成为一家纯粹的能源网络运营服务商。

东京电力公司作为集发输配售于一体的日本大型电力企业，高度关注能源转型趋势，提出电力企业要从提供产品向提供服务转变、从单一服务向综合服务转变。东京电力公司积极构建输配电平台、基础设施平台、能源平台和数据平台四大平台，并优化调整组织架构。该公司将原本负责综合能源服务的客户服务公司改编为东京电力能源伙伴有限公司，并新设服务方案事业本部，下设客户管理中心、业务中心和生产力提升改善推进室3个部门加强综合能源服务业务，以组织变革力量推动企业转型战略落地。

转型所面临的挑战

综合能源服务概念的提出虽然是近几年的事，但综合能源的实践却是早已有之，比如节能公司、运维公司为客户提供综合服务，以提高客户用能能效和满足多种用能需求，典型的业务形式有合同能源管理。综合能源服务之所以作为一种电力新业态受到瞩目，主要源于当前市场需求、电力体制改革、能源互联网技术三方面因素。电力企业转向这一新业态，旨在为用户提供综合多能源品种或者综合多专业领域的能源服务。一方面延伸了传统电力产业链，同时又打破了过去“电热气冷”不同能源产品之间的行业壁垒，更加切合用户的用能需求，同时也是推进能源生产和消费革命的内在要求。

不过，尚处于初始阶段的综合能源服务不可避免地存在各种问题。当前，综合能源服务进展缓慢，也没有较好地体现出经济性和先进性，有政策不完善、市场建设不彻底等外在因素。除此之外，也有诸多自身因素所致，有的综合能源服务项目“大而全”，风、光、储、热、气、冷齐上马，没有充分论证分析项目资源优势和用户用能需求特性；有的综合能源服务项目“一人包打天下”，没有认清自身的专业优势和人才储备，以致服务能力跟不上用户要求；有的综合能源服务项目“新瓶装旧酒”，“电热气冷”依旧条块分割，以致能效打了折扣。

归根究底，当电网公司和发电企业在说“综合能源服务”的时候，其实他们第一时间想到的，还是综合能源系统——它主要是综合能源硬件相关系统和项目的统称，比如分布式能源、储能、微网、多能互补、节能工程等。这和能源行业长期以来的“重资产、项目型”的业务思路有关，是属于行业惯性思维。但这恰恰反映了某种战略悖论：这些企业的综合能源服战略，从本质上是想“从第二产业转向第三产业”，即从“能源生产供应”(第二产业)，转型升级为“能源相关的专业服务”(第三产业)。但是到了具体项目的时候，政绩驱动工程思维投资惯性没有服务耐心的电网企业和发电企业们，往往继续沿用第二产业的资产建设思维去执行，效果自然大打折扣。

作为新时代推进能源“四个革命，一个合作”的抓手，综合能源服务是实现能源互联网的重要途径之一，今后在业务产品服务、产业政策、市场机制设计、行业监管等多方面需要不断地深入。随着储能、电动汽车、数字技术的提高和普及，通过用户的参与和良性互动，综合能源服务将像互联网一样不断形成创新迭代，产生新的商业价值。电力企业想要紧跟潮流，转型综合能源服务行业，还有许多障碍需要跨越，任重道远。