沈阳于洪区未来规划「沈阳市于洪区动迁规划」

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于洪新城十四五及规划空间布局

一 总体规划布局

构建“一带、三区”的总体规划布局。“一带”，蒲河 生态经济带；“三区”，商贸服务区、产城融合区、都市现 代农业区。

一带~蒲河生态经济带。

蒲河生态走廊两侧沿线，是于洪 重要的生态带、经济带和城市带。以城乡统筹、产业集聚为功能导向，充分发挥蒲河廊道的综合效应，重点发展休闲旅 游、高效设施农业和农产品加工等产业，成为集生态文明、 产业集聚、城市建设、城乡统筹的复合发展带。

三区

a 商贸服务区

三环线以内区域，是于洪行政商务以 及商贸服务发展核心区。以高能级商务商贸服务和高品质居 住为主要功能导向，依托紧邻沈阳城市核心区的区位优势， 重点发展总部经济、文创科技、高端商业、餐饮住宿娱乐等 服务业，强化基础设施配套和城市精细管理水平，着力优化 软硬环境②，提升人才、人口、人气以及高端服务业吸引集聚 能力。

b 产城融合区

三环线四环线之间区域，是于洪主要的产业承载区和城市拓展区。以推动产城融合发展为主要功能导向，依托产业集聚基础和载体优势，集聚智能装备基础 制造、现代商贸物流以及新兴产业，强化配套功能完善和产 业载体功能提升，促进人口导入和产业要素集聚。

c 都市现代农业区

四环线以外区域，是于洪主要的农业与生态开敞空间。以现代农业“接二连三-农业、工业或农业、服务业联动”集群式发展为主要功能导向，重点发展农产品加工、休闲旅游、文化创意、智慧数字农业、高效设施农业等，提升农业的现代化和绿色化水平，着力开发城郊农业的休闲、体验与观光功能， 促进农业多样化经营。

二.产业空间布局

在总体规划布局的基础上，构建产业空间布局。在商贸服务区，重点发展商贸服务业；在都市现代农业区，重点发 展都市现代农业。在产城融合区，按主导产业发展方向，重 点建设智能装备基础制造产业园、现代商贸物流产业园、新 兴产业园。

a 智能装备基础制造产业园

位于沙岭街道，依托机床小镇、电力电气设备制造产业园、先进装备基础制造产业园等重点园区和骨干企业，重点发展智能装备基础制造产业，主动融入全市制造业产业链条，促进产业集聚和提升。

b 现代商贸物流产业园

位于马三家街道，沿 G304- 大兴线布局，依托沈阳国际物流港、商贸产业带等服务业集聚区以及铁路综合货场、深国际、苏宁等骨干企业，重点发 展现代物流、商贸、金融等产业，提升物流电商企业运营质 量和效益，建设日用消费品区域分拨中心和商贸服务型物流 枢纽。

c 新兴产业园

位于造化街道，依托近邻主城优质公共服务资源优势，推进京沈对口合作产业园及重点项目建设， 重点引进发展 5G 等新一代信息通讯、大数据、物联网、高端装备制造、智能制造等新兴产业及现代服务业，强化龙头项目引进，促进新兴产业集聚。

三.完善工业布局

重点发展电力电气设备制造产业园、永安机床小镇、先进装备基础制造产业园、京沈对口合作产业园。

a 电力电气设备制造产业园

规划面积 9 平方公里， 重点发展智能电网装备、输配电及控制设备制造等电气机械和器材制造业， 通用设备制造业。

b 永安机床小镇

规划面积 5.68 平方公里，重点发展特种专用机床及机床功能部件、机床核心零部件生产配套产业，以及机器人等智能制造产业。

c 先进装备基础制造产业园

规划面积 2.36 平方公里， 重点发展汽车、航空航天等基础零部件及设备制造产业。

d 京沈对口合作产业园

规划面积 8.4 平方公里，重点承接京津冀产业外溢，发展汽车配套、航空配套、高端机床、 信息技术等智能装备基础制造产业和科研类新兴产业。

专栏 制造业重点项目

1. 十大工业项目：永安机床小镇、京沈对口合作产业园、永安智能制造产业园、智能制造公共服务平台、储能汽车循环经济产业园、东大特种管业制造、特种阀门制造、环保设备生产基地、智能检测设备生产基地、汽车冲压件生产基地等。

2.新兴产业项目： 沈阳飞研航空设备有限公司航空保障设备项目、长涛健康科技小镇、沈阳问天量子科技有限公司量子芯片与量子随机数源生产基地等。

四.完善服务业布局

推动沈阳国际物流港提质增效，重点发展丁香湖、北陵、黄海路、于洪新城、造化、沙岭六大商圈。

a 沈阳国际物流港。借助沈阳铁路综合货场优势，引进区域性分拨及结算中心，开通国际物流业务，切实建成国际化物流港。

b 丁香湖商圈

围绕丁香湖沿岸，重点发展商贸服务、总部基地、文体娱乐等服务业。

c 北陵商圈

依托怒江北街商业街、北金廊商业街和松山 西路餐饮特色街，重点发展高端商务、餐饮服务、文化娱乐等服务业。

d 黄海路商圈

依托黄海路、太湖街、迎宾路现有商业基 础，重点发展商贸购物、汽车销售、住宿餐饮等服务业。

e 于洪新城商圈

依托汪河路、云龙湖街等主干街路，重点发展休闲娱乐、住宿餐饮、商务服务、文化创意等服务业。

f 造化商圈

依托蒲河及沈于路沿线，重点发展生态旅游、 商贸服务、健康养老、文化休闲等服务业。

g 沙岭商圈

以 102 国道沙岭段为轴线，重点发展商场超市、社区商业、餐饮娱乐等服务业。

专栏 现代服务业重点项目

1. 现代物流：苏宁东北地区电子商务运营中心、格力永安云仓、富春网营物联东北电商运营中心、安吉物流园二手车园区、永辉东北仓储中心。

2. 商贸文旅：苏宁国际文创智慧产业小镇、华润丁香湖万象世界、奥悦冰雪及水上体育公园、新城吾悦广场、亿合城商业广场、吉利湖街宸宁时光城、宏发 18 号商业项目、北陵奥特莱斯综合体。

五 发展高品质都市型农业

完善农业规划布局。根据现有产业基础，规划建设“一核、一带、两基地”。

一核，优质农产品生产核心区，位于马三家、平罗、光辉 3 个街道，重点发展绿色稻米、有机蔬菜、北虫草、草莓。

一带，生态型休闲农业产业带，位于蒲河两侧，重点发展高端民宿、休闲采摘、文旅农博等。

两基地， 农产品深加工基地、设施农业种植基地。农产品深加工基地，位于光辉畜牧 场，引进龙头企业投资建厂，全面提高本地农产品加工率；设施农业种植基地，位于马三家街道大房身村、平罗街道前 辛台村，重点发展草莓、西红柿、葡萄、食用菌。

推动农业规模化生产。创新土地流转方式，成立国有土 地流转服务公司，组建农村土地流转合作社，利用农村产权 交易中心促进整村土地流转，到 2025 年，农村耕地流转率超过 75%。到 2025 年，农机合作社达到 50 家以上，农业综合机械化率达到 98%以上。

大力发展高效设施农业。推进农业标准化生产示范园和 示范村建设，新建古城子、平罗三村 2 个设施农业园区，扩大食用菌、蓝莓、草莓、西红柿等种植规模，到 2025 年，发展千亩以上设施农业园区 5 个，设施农业面积达到 3 万亩，精品果蔬种植面积达到 5000 亩， 打造高品质菜篮子示范基地、精品果蔬基地。

培育发展特色品牌农业。依托省农产品质量检验检测中 心、辽宁国投检验检测，建立于洪区食品和农产品产业聚集区检验检测中心，形成于洪农产品质量安全和食品安全标准 体系，推行农产品质量认证和标识制度，创建优势特色产业 领域“于洪标准”，打造区域农业公共品牌。实施农业品牌 提升行动，做强虫草品牌，加快推进弘侨、源康、聚鑫等北 虫草优质菌种繁育基地建设，申报沈阳虫草地理标志产品；做大稻米品牌，扩大光辉“金玉”“旭日”等绿色稻米发展 规模；做优果蔬品牌，放大水木田园有机蔬菜、拉马台西红 柿、长青葡萄、喜利妈妈和香御草莓等品牌效应，创响一批 于洪特色“乡字号”“土字号”，提高农产品附加值。积极 开展农业品牌宣传推介活动，提升于洪农产品的知名度和美 誉度。到 2025 年，新增农产品品牌 20 个，新增 1-2 个国家农产品地理标志。

专栏 现代农业重点项目

1. 高标准农田建设项目：预计投资 1.275 亿元，共计 8.5 万亩，主要分布在光辉、平罗、造化、马三家、沙岭五个街道， 预计水田区渠系水利用率提高 10%左右， 年亩均节水 50 立方米， 道路通达率 95%以上， 农业全程机械化水平近 100%。

2. 设施农业项目：位于马三家街道古城子村，计划总投资 2000 万元，规划建设 500 亩设施（ 冷棚）食用菌园区；位于平罗三村，计划总投资 3000 万元， 规划建设 600 亩设施（ 温室） 蓝莓农业园区。