南宁新闻综合频道问政观察室「南宁市2021电视问政」

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2019年《向人民承诺——电视问政》第二期聚焦城市治理

小区消防隐患不少 发现一起整改一起

4月28日《向人民承诺》电视问政关注城市管理问题

南宁晚报记者 赵金玲/文 赖有光/图

前段时间，广西花鸟市场的火灾牵动了很多南宁市民的心，如何防患于未然非常重要。城市要发展，必要、适当的道路挖掘是不可避免的，但道路施工乱象为何难以根治。“百里秀美邕江”已成为南宁的闪亮标签，公园开放以来，一些管理问题和安全隐患也浮现出来。

如何让我们生活的美丽南宁变得越来越美好？昨晚，2019年《向人民承诺——电视问政》第二期节目关注的主题是城市治理。

曝光镜头

市场经营户违法搭建 居民私拉电线充电

前段时间，兴宁区发生了两起比较大的火灾事故，一起是4月13日广西花鸟市场批发零售区起火，另外一起是3月13日绿园小区电动车停放处起火。那么，这两起火灾的事后防范和治理有没有到位呢？最近，行风监督员对此进行了走访。

在行风监督员的走访调查中，广西花鸟市场一些经营户表示，火灾当晚，消防栓曾出现不能正常供水以及供水后水压不足的问题。经营户违法搭建的“阁楼”里有纸箱、泡沫等易燃物，市场方对这种违反消防规定的行为收取500元押金，并未要求拆除。此外，该市场未安装自动喷淋设施、消防安全演练不到位，也对当晚火灾的扑救，产生了一定的影响。

行风监督员发现，3月13日凌晨，长堽路的绿园小区也发生了一起车棚火灾，造成15辆轿车和226辆电动自行车损毁，无人员伤亡。火灾原因是由于该车棚没有安装智能充电桩，不能实现自动断电，导致电池过充起火。为了严防类似事故再次发生，3月14日，由南宁市安委办牵头，下发了紧急通知，要求在主城区内全面开展排查整治专项行动。

4月18日，行风监督员来到广西花鸟市场旁边的金禾湾小区，发现小区内私拉电线给电动自行车充电的现象非常普遍。金禾湾小区居民说，因为小区设置的电动自行车停放点不足，智能充电桩不够用，他们才自己拉电线充电。担心安全问题，小区业主黄先生从去年开始就多渠道进行投诉。今年4月，兴宁消防大队对黄先生这一单元的私拉电线充电进行了清理，但对其他楼栋却没有动作。

行风监督员发现，由于管理不规范和充电桩不足的原因，私拉电线充电的现象在市内很多小区都存在。近一年来，市长热线接到反映电动自行车充电安全问题的投诉就有61起。

问政代表、南宁市政协委员蓝斌认为，火灾事故扩大的原因主要是没有把消防隐患处理好，发现问题、解决问题不及时。为此，他认为解决消防隐患是重点，而不仅仅是灭火。

●向人民承诺：

兴宁区副区长李煌表示，从发生的这两起火灾来看，确实给人民群众造成不小的损失。暴露出来的问题反映出兴宁区城市治理工作还有不到位的地方，一些整改流于表面，没有真正督促整改，而且没有整改到位。

李煌承诺，今日组织城区的力量进行全面排查整治，发现隐患，整改一起，消灭一起。对于金禾湾小区，立刻组织联合整治，确保暴露的问题在一周内得到彻底的整治。另外，将5月份列为兴宁区消防隐患排查整治重点月，进行全方位排查并整治到位。

曝光镜头

城市道路反复开挖 居民多次投诉无果

施工乱象是城市管理工作的难题之一，近期，行风监督员专门就城市道路施工乱象展开走访，从4月12日至17日，走访了6个城区20多条路55个占道工地围挡点，发现主要有超期围挡、围而不施工、不设置围挡施工、施工后遗症等6种现象。

4月10日，行风监督员来到青秀区长月巷景晖巷交叉路口看到，景晖巷的半幅道路被围挡围住，围挡内有40米长的路面是沙土路。行风监督员了解到，该路段属于南宁市城投公司建设的凤岭北片区路网完善工程的一部分，原定2018年5月份竣工，差不多一年过去，这个围住的半拉子工程没有任何改变。市长热线已经接到居民对该路段的投诉有15次。

4月10日，行风监督员在高新区新际路看到，从可利大道路口开始，施工围挡一直延伸了400多米长，占据了半幅道路。围挡内无人施工。围挡上有一张“挖掘城市道路许可证”，施工有效期是2017年至2018年12月31日，已超期4个多月。居民向市长热线投诉多次，高新区管委会没有反馈信息。

行风监督员发现超期围挡10起，分别为青秀区3起、江南区3起、西乡塘区2起、高新区2起，超期时间从10天到6个月不等。而发生这一类乱象的工地又以电力、燃气、通信、供排水等行业居多。

行风监督员发现，施工后遗症全市范围都有，例如友爱北路非机动车道施工后道路起伏、坑洼不平；龙腾路东西快速路桥下施工后路面高低不平；东葛望园路口一处路面施工后损坏，一下雨溢出大量黄泥水……这些施工后遗症，很少有施工单位回来修补，只能等到整条路翻修才会消失。

问政代表、优秀志愿者徐柳荣提出，施工方在刚刚打好沥青的路面上反复开挖、反复围挡，市民出行受到严重影响。希望各个部门加强沟通和监管，让城市建设更加有序，才能更加完美。

●向人民承诺：

“城市建设无小事，小事连着千万家。”青秀区区长李建华表示，如居民对长月巷景晖巷交叉路段的15次投诉，找不到业主单位，这是不应该的。深层原因就是干部不作为，存在着懒政、慢政、不作为的问题。

李建华承诺，回去后要马上启动问责程序。争取一周内把问题整改到位，同时举一反三，加强全面排查，形成长效的管理体制。

“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”办公室主任、市城管综合执法的梁勇表示，从去年到现在，监管到的是4600多起工地围挡，但是处罚的只有421起,执法狠劲不够。

梁勇承诺，以这次电视问政为契机，立下军令状，把存在的问题，特别是围挡问题，将在5月份有一个大改观，让城市交通更加畅通、城市环境更加整洁。

曝光镜头

邕江沿岸公园管理松懈 大量电动车驶入

如今的“百里秀美邕江”，已成为南宁的闪亮标签，夜游邕江成为市民生活新体验。但是，公园开放以来，一些管理问题和安全隐患也浮现出来了。

4月上旬，行风监督员走访邕江沿岸公园发现，在邕江北岸，凌铁大桥至广西经干院的12公里之间，大量的电动自行车驶入公园步道，不仅破坏道路环境，而且带来安全隐患。

在青秀区葫芦鼎大桥北停车场的一个公园出入口，行风监督员在现场计数，短短20分钟从这里进入公园的电动自行车就超过40辆。根据《南宁市公园条例》规定，不是特殊情况，机动车和电动自行车是不允许进入公园的，违反规定的责令改正；拒不改正的，罚款20到50元。然而，行风监督员向违规车主了解发现，这些车主不仅没有被罚款，还说不知道禁止电动自行车驶入公园的规定。

在邕江北岸公园的陈东港段，面对公园里来往的电动自行车，3个城管队员坐在执法车上没有行动，直到发现行风监督员拍摄时，他们才开始下车劝阻。

行风监督员在4月中旬的走访中，还发现邕江北岸公园内，一级水源保护区垂钓的行为较多。在中尧水厂的取水口，20米内就放置了十几根钓竿，在清川大桥附近，也有十几名市民垂钓，而禁止垂钓的牌子就立在旁边。此外，邕江北岸公园内，市民遛狗不牵绳，骑着电动自行车遛狗，骑电动自行车破坏绿地的不文明行为也较为普遍。

据不完全统计，行风监督员4天走访，发现邕江北岸违规驶入公园的电动自行车有542辆，违规在水源保护区钓鱼有44人，遛狗15起，电动自行车碾压草地4起。在邕江南岸公园，全线有数百个路灯防触电接地钢条未焊接，路灯钢条刺出地面，8个污水井高出地面1米， 1个厕所污水横流，1个厕所没有无障碍通道。

●向人民承诺：

邕江综合整治和开发利用工程是载入史册的民心工程、民生工程。青秀区区长李建华表示，下一步要加派人手、强化责任和加强考核。现在正在招投标，要招一家专业的环卫和安保公司进行专业化管理，近期准备完成。

李建华承诺，下一步招标完成以后，要加强对中标单位的管理，力争实现专业化的管理，把邕江母亲河公园保护好、守护好。同时，呼吁广大市民文明游玩，不乱丢垃圾，爱护公共设施。

西乡塘区副区长梁红英则表示，邕江是母亲河，我们应该要共治、共享共同爱护南宁市的形象。马上要做的是加强人员管控；加强管理人员的培训教育，明确责任，确定网格管理；加强问责问效，城区已拟定了相关的方案。