特高压什么时候开建「特高压开工」

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经历一年多的降速后，以特高压为主的电网建设再次提速。

界面新闻获悉，9月3日，国家能源局印发的《关于加快推进一批输变电重点工程规划建设工作的通知》（下称《通知》）指出，要在今明两年核准开工九项重点输变电工程，合计输电能力5700万千瓦。

《通知》表示，这是为了加大基础设施领域补短板力度，发挥重点电网工程在优化投资结构、 清洁能源消纳、电力精准扶贫等方面的重要作用，

这九大工程中，除云贵互联通道工程和闽粤联网工程外，其余七个均为特高压工程，分别为张北-雄安、南阳-荆门-长沙两大特高压交流项目；青海至河南、陕北至湖北、雅中至江西、白鹤滩至江苏、白鹤滩至浙江五大特高压直流项目。

这九大工程的电源点，分别为青海、张北风光资源地，以及云南、四川、贵州水电大省。这些通道的建设，预计将利于解决新能源消纳和水电外送问题。

根据《通知》，青海至河南、陕北至湖北、张北至雄安、雅中至江西这四个项目，预计核准开工时间为今年四季度，另五个项目的核准开工时间为2019年。

此外，青海至河南特高压直流工程，还将配套建设驻马店-南阳、驻马店-武汉特高压交流工程；陕北至湖北特高压直流工程，将配套建设荆门-武汉特高压交流工程；雅中至江西特高压直流工程，将配套建设南昌-武汉、南昌-长沙特高压交流工程。

若算上配套工程，上述《通知》则共规划了12条特高压线路，其中7条为交流，5条为直流。

这意味着，自今年下半年起，中国电网工程建设尤其是特高压项目，又进入了新一轮的加速发展期。

根据国家能源局的数据显示，2017年，中国电网工程建设完成投资5315亿元，同比微降2.2%，为2010年以来首次下降。2018年上半年，中国电网工程投资金额为2036亿元，同比下滑15.1%。

据《中国能源报》报道，去年9月，在第四届能源论坛上，中国电力企业联合会理事长、国家电网公司（下称国家电网）原董事长刘振亚曾表示，到当年年底，除新疆到安徽的±1100千伏工程不能投运以外，其他建设中的特高压项目将全部投运，2018年面临几乎无工程可干的局面。

特高压，指电压等级是1000千伏及以上的交流或±800千伏的直流。

自2005年国家电网提出建设项目起，特高压交流在业内争议不断。尤其是在2010 年，23 位电力行业老专家集体联名上书，从安全性和经济性等角度，反对建设“三华联网”特高压交流。特高压项目也因此经历了多年的胶着状态。

2014年5月17日，国家发改委公布了《能源行业加强大气污染防治工作方案》，明确表示采用“安全、高效、经济先进输电技术，规划建设12条电力外送通道”，包含4条交流特高压、5条直流特高压和3条500千伏输电通道。自此后，特高压建设在争议声中提速发展。

按照国家电网此前规划，2015年、 2017年和2020年，分别建成“两纵两横”、“三纵三横”和“五纵五横”特高压“三华”同步电网，同时到2020年建成27回特高压直流工程。

截至2017年底，国家电网已累计建成“八交十直”在建“三交一直”特高压工程。今年3月16日，最新一条特高压核准：蒙西—晋中特高压交流工程获得国家核准。该工程是国家电网累计获得核准的第12项特高压交流工程，标志着华北区域特高压交流主网架将构建形成。国家电网获得核准特高压线路达到23条。

不过，在建成的特高压项目中，部分线路存在利用率不及预期等问题。

今年4月8日，国家能源局发布的《浙福特高压交流等十项典型电网工程投资成效监管报告》（下称《报告》）指出，由于负荷预测偏高、市场供需变化较大、工程建设与电源发展不协调等因素，部分电网工程投运后输电能力发挥不充分，工程利用小时数偏低。例如，哈密南-郑州±800千伏特高压直流工程、浙北-福州1000千伏特高压交流输变电工程等。

据《中国能源报》7月报道，祁韶（酒泉-湖南）±800千伏特高压直流输电工程（又名酒湖线）投产以来，由于配套电源未同步、规划不尽合理等原因，输电效果较差。截至今年4月底，该线路投运10个月，累计向湖南输电90亿度，与其400亿度的设计年送电量形成巨大反差。

此外，根据上述《通知》，之前备受争议的雅中直流落点得到最终确定为江西南昌。雅中直流规划建设一条±800千伏特高压直流工程，输电容量800万千瓦。

雅砻江在全国规划的十三大水电基地中排名第三，其中，中游规划总装机超1000万千瓦，共七座电站，其中四座计划通过雅中直流外送，涉及装机750万千瓦。

电网公司希望雅中直流落地江西，并已完成相应建设规划，但江西省因省内规划建设大量煤电项目等原因，认为自身不具备接纳“川电入赣”的空间。两方博弈，造成项目迟迟未开工建设。