云南在建最大的水电站「水电一局云南分局」

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近日，云南省印发2022年能源保供实施方案，方案提出，加快推进电源建设。结合资源优势，高质量谋划建设增量电源，统筹推进水电与风电、光伏发电综合互补发展，合理规划火电电源建设，形成有效调峰能力；加快推进已核准电源项目建设，确保已开工电源项目按期投产。新增新能源装机1100万千瓦，力争开工2000万千瓦，科学精准配置储能，力争480万千瓦清洁煤电项目开工，新增可再生能源消费不纳入能耗双控考核。火力发电在如今碳中和大政策下已经在很多省份不再建设。

2月24日，国家能源局发布了政协代表《关于“碳中和”目标下煤电产业高质量发展的提案》的答复提出，“我们在‘十四五’电力发展规划中进一步明确严控煤电项目，原则上不再新建单纯以发电为目的的煤电项目，按需安排一定规模保障电力供应安全的支撑性电源和促进新能源消纳的调节性电源。

另外，云南省计划将千方百计提升火电发电能力，入汛前以及11—12月枯期火电开机持续维持在900万千瓦以上，力争全年统调火电发电量450亿千瓦时以上。这就要求云南省本就不多的存量火电机组在枯水季节要带满负荷，应发尽发。而据国家统计局数据显示，2021年云南省火力发电量为452.2亿千瓦时,占比为13.17%，也就是说今年云南省对于火电的发电量计划与去年相当，由此可见，云南省火力发电机组来说已经到达负荷极限。

从该方案实施细节看，具体来说主要针对汛期前和枯水季节进行水电和火电之间的互补。简单来说就是丰水季节水电全开 保证99%以上利用率，汛期前保证云南省可调水库水位维持低点，保证可以在汛期到来之前腾出必要的库容进行水能储备。而到了枯水季则要求全力保障火电企业发电，同步保证煤炭供应充足，价格稳定。同时为避免去年下半年席卷全国的煤价暴涨导致煤炭库存不足从而引起火电发电量不足导致供电紧张，云南省此次同步推出完善燃煤电厂安全存煤制度，计划到5月末火电存煤不低于200万吨，汛末火电厂存煤不低于400万吨，年底火电厂存煤不低于400万吨。汛前充分消落年调节能力以上水电水位，小湾、糯扎渡水库最低分别消落至1170米、770米，全力保障电力供应。

同时，云南省作为西电东送的重要电源地，境内拥有白鹤滩、乌东德、溪洛渡、向家坝等大型水电站，主要送往广东和广西两省，为两省提供了大量清洁电能，要求严格按照“十四五”云电送粤、云电送桂框架协议约定送电，每年1452亿千瓦时。既要保证本地经济发展需求又要兼顾对外送电，云南省要确保年内同一时期不发生既限电又增送的情况难度不小。需要着力加强电网运行和风险管控，统筹安排机组检修计划，确保电力系统运行平稳有序。

据悉，去年五月份，云南省遭遇罕见干旱，水电发电量锐减，随后到来的迎峰度夏导致电力供应紧张，大量高耗能企业停产限产，其中电解铝产业减产严重，云铝股份减产30%，神火股份75万吨产能只开一半，魏桥紧急暂停将电解铝产能转移到云南等，对云南省经济发展产生了严重影响。

而且根据国家水电规划，今年7月份白鹤滩水电站全面投产后未来很长时间内云南省境内不再建设大型水电站。也就是说云南省内新增水电权益电量的数量不会很大。所以对于云南省来说短期内获得大量且稳定电力来源的途径只有火电。尽管碳中和政策下火电在许多地方已经不受欢迎，但是云南省过度依赖水电的情况也确实对经济发展和社会需求产生了一定的不利影响。适度增加火电占比很有必要。