重庆市服务业高质量发展「开好局起好步实现开门红」

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■ 本报记者 魏 桥

2021年是中国实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年。迈上新征程，展现新气象，重庆市商务委主任张智奎在接受国际商报记者采访时表示，重庆市商务部门将多措并举推动当地商务高质量发展开好局、起好步。

张智奎表示，2021年重庆市商务委将准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局。坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。坚持系统观念，更好统筹发展与安全，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚持扩大内需战略，扩大高水平对外开放，推动“一区两群”协调发展，推进实施“两建三化五提升”工作体系，努力实现“十四五”商务高质量发展良好开局。

面对“十四五”时期新的开放发展环境和条件，张智奎透露了2021年重庆市商务工作的主要目标，即内陆开放高地和国际消费中心城市建设取得新突破，全市社会消费品零售总额增长7%左右，实际使用外资超过100亿美元。

为完成目标，张智奎表示，重庆市商务委将在以下几方面发力：一是围绕构建新发展格局统筹谋划推动重大战略任务。编制“十四五”商务领域规划。统筹推进内陆开放高地建设。统筹建设国际消费中心城市，积极争取纳入全国首批试点，统筹推进国际购物、美食、会展、旅游、文化“五大名城”建设，制定相关建设实施方案。加强成渝地区双城经济圈商务协作联动。深入推进商务领域改革。

二是培育发展“巴渝新消费”，全面促进消费优化升级。开拓城乡消费市场，实施品质提升、数字赋能、绿色健康、市场细分、国际拓展、场景优化、畅通流通、普惠共享“八大行动”。搭建消费升级平台，高质量推进步行街改造提升，推广解放碑全国示范步行街发展经验，推进市级步行街改造提升试点。推动传统消费升级。加快培育新型消费。

三是全力保障外贸稳中提质，增强外贸综合竞争力。实施优进优出计划，对“一带一路”沿线国家进出口比重力争提高到30%以上。提升外贸质量效益，千方百计保市场、保企业、保订单，全力维护产业链供应链稳定。推动外贸创新发展,用好跨境电商B2B出口监管试点政策，提升跨境电商综合试验区，支持跨境电商平台和海外仓建设，扩大跨境电商零售进口，优化进口商品结构。促进内外贸一体化发展。大力发展服务贸易。

四是大力推动投资便利化，提高双向投资水平。加大外商投促力度。拓宽外商投资领域，全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动清理负面清单之外限制措施。提升外商投资平台。优化外商投资环境。加强对外投资合作。

五是深入推进制度型开放，打造自贸试验区“升级版”。推进川渝自贸试验区协同开放示范区建设。加强差异化制度创新探索。强化自贸试验区产业集聚，全年自贸试验区范围内新增市场主体1万家以上，外贸进出口总额占全市比重超过60%，实际利用外资占全市比重超过20%。

六是优化提升服务供给，大力发展现代服务业。有序扩大服务业开放，积极争取国家服务业扩大开放试点，围绕科技服务、租赁和商业服务、教育、金融、电力、电信、卫生和社会服务等七个重点领域进一步放宽市场准入，改革监管模式。全面加快数字商务建设。做大做强会展经济。推动生活服务业升级。

七是完善现代商贸流通体系，夯实内外循环基础支撑。完善流通基础设施。培育壮大流通主体。积极发展现代供应链，优化城市配送网络，完善县、乡、村三级物流体系，加大农产品冷链物流基础设施建设，推动区域物流一体化发展，推进共同配送和电商物流发展，构建城乡高效配送体系。加强行业标准建设。抓好市场保供稳价。加强常态化疫情防控。推动商务安全发展。

作者：魏桥

来源： 国际商报