2021国家公务员考试申论答案解析(地市级)「2021市地申论答案」

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（四）请你根据“给定资料4”，对Z市人行道存在的问题进行梳理［概括归纳］，并提出解决建议［解决措施］。（20分）

要求：（1）问题梳理全面、准确；（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；（3）不超过450字。

今晚｜7月14日周三晚八点直播讲解 2021年国家公务员考试申论真题解析 概括Z市人行道的问题并提出解决措施。

这是一道颇有心机的对策题，从2020年开始国考开始钟情于这种类型的对策题，比如2020年国家公务员考试副省级 快递员职业发展和社会融入的调研报告，2020年国家公务员考试地市级 三个市场存在的问题及解决措施 。

这种出题思路的难点在于

问题高度聚焦，同时例证细节丰富

比如，出题人设置了人行道设计规划不合理的这一问题，同时，用盲人和正常人两个不同人群的遭遇来表现。

也就是说，两个不同事例表现同一个问题。

这种出题思路，一方面，问题高度聚焦，让你的作答可以围绕重点展开，另一方面，这种例证细节丰富的问题设置方式，又重点考察了你对问题的准确理解。

这意味着一旦问题理解错误，要么答不好，要么答不完。

比如出题人用盲道问题表现规划不合理，你要是只看到了盲道问题，看不到规划不合理，就没法作答。

具体而言，你作为一个健全人就很难理解如何设置盲道，特别是如何协调各方设置盲道。这是你无法完成的任务。

类似这样的情况非常多，比如2020年国家公务员考试地市级 三个市场存在的问题及解决措施 中出题人设置了莲池市场的格局问题，并用下水道反臭味来表现。

在批改班有同学就理解错误，他的解决措施是安排一个人定期去下水道闻味道。真是为人民服务的好同志。

另外，月湖市场的管理问题，有同学也理解错了，只是简单地按了栏杆，没有抓住加强管理的关键。

这都是出题人故意用事例细节来误导你，考察你能否准确理解。具体结合这道题

出题人设置了设计规划，施工占道，道路秩序三大问题

难点在于设计规划和道路秩序，施工占道相对比较简单。

比如道路秩序中用电动车速度快来表现秩序问题，注意，这里问题的关键不是电动车的速度本身，因为它就应该快，要是比你还慢也就没有必要买电动车了。

它表现的是因为秩序混乱，人车混行导致行人安全隐患问题。如果你要是理解成电动车速度问题，就无法解决了，你总不能让电动车推着走吧。

另外，比如说施工单位磨洋工，这个问题你怎么理解，怎么解决？你能让他们不磨洋工么？

再说一遍，作答对策题

关键在于能否正确理解问题

你能准确理解问题，一定能推导出对策，但是你不理解问题，单纯背诵对策，是毫无意义的。

出题人完全可以用大量事实和细节绕晕你，不仅答不对，而且答不完，这道题就是典型。

这也是为什么在批改班我们花费大量时间打磨概括归纳能力，因为在正确理解事实的基础上，你的分析才有可能，分析题，应用文，对策题，特别是写作题才能迎刃而解。

魔鬼在细节中。

柳夫子讲道理，今晚八点我给你讲清楚。

参考答案

第一，是人行道的设计规划不合理的问题，具体表现人行道与市政设施缺乏统一协调，也没有考虑到盲人的出行实际，影响出行，甚至造成安全隐患［具体表现］。建议：在人行道的铺设过程中，市政府协调市政，园林，电力等部门，按照方便行人，安全便利的原则［不用单独强调盲人］，统一规划［不能砍树，树没有错，人是活的］，避免安全隐患。

第二，施工占道影响交通的问题，具体表现为有的施工单位施工过程中，未设置交通警示与疏导指示，甚至有的施工单位违章占据人行道作业，影响行人出行，同时，还存在施工现场扬尘问题，以及为抢工期多处占道，严重影响通行的问题。建议：加强施工单位的作业管理，落实设置交通指示与疏导指示的要求，严禁占道作业，同时，施工现场喷淋治理扬尘，工期安排要统筹兼顾，考虑老百姓的出行。

第三，道路秩序问题，具体表现为自行车，电动车在人流密集的公共场所违规占道，以及街头商贩占道经营，挤占人行道，同时，由于没有划分非机动车道，部分路段人车混行，导致事故高发。建议：在人流密集的道路设置禁停标志［相当于教育宣传］，禁止停车，违停拖走罚款［堵的思路］，同时，设置合法停车场［疏的思路，疏堵结合］；加强沿街商铺日常监管，严禁占道经营；明确划分非机动车道，避免人车混行。