医疗垃圾流入市场 农家小院内被仇某等人碾碎后,“下线”

脏的输液袋、尿袋，混杂着医用手套、棉签甚至注射器和针头，来自多地不同医院，被加工成再生塑料原料，从湖南流向河北等地……近日，湖南省高院报案典型案例：法院一审认定，140余吨医疗垃圾及医疗垃圾被邱某等人在湖南省汨罗市古沛镇一处隐蔽农家院内碾压后出售他在河北廊坊等地。 “离线”。本案中，湖南、湖北、河北、江苏等地共有12人因“污染环境罪”被判刑。

收购医疗废物以进行销售和再加工

2016年4月上旬，汨罗市环保局接到报案称，邱某和村里数人非法处理医疗废物。他们立即派出执法人员赶赴现场，一举查获50余吨医疗垃圾和医疗垃圾。

“黑作坊”有人向执法人员供述，他们零星从废品市场购买医疗垃圾，经过初步人工分拣、清洗、粉碎等工序加工后，转卖到线下牟利。这些东西主要用于制造塑料制品。原料。

警方调查发现，涉案犯罪团伙分工合作明确，犯罪链条横跨湖南、湖北、河北等地。在没有取得任何相关资质的情况下，邱某和“搭档”霍某在古北镇杨柳村邱家后院开设了作坊，并聘请付某等人进行加工。车间处理医疗废物和废物，基本不进行消毒。调查人员表示，这些作坊为了赚更多的钱，甚至将一次性注射器等传染性医疗废物砸碎，作为废塑料出售。

一位车间工人解释说，他们加工的原材料甚至包括用于透析的尿袋，有些还含有病人的黄色尿液。他们加工的“产品”的进价约为每吨2000元。经过分选、清洗、粉碎后，在河北廊坊的塑料市场上可以卖到近5000元/吨。由于利润空间可观，参与者愿意承担风险。

受访执法人员称，在汨罗“黑作坊”下游，河北廊坊人高某等人是“大客户”。这些人之间的交易，少则几吨，多则十几吨，多则几十吨。危险塑料医疗垃圾和垃圾从湖北、湖南流入河北后，被加工成颗粒状的“蓝色亚克力材料”——蓝色PP再生料。到目前为止，执法人员很难查明这些物质的最终去向。它们有可能成为塑料管道的原材料，也有可能成为广泛应用于文化、娱乐、食品、医疗、材料、居室装饰等领域的“高透材料”，让执法部门深感忧虑。

记者了解到，在此类案件中，执法部门查获的医疗垃圾大部分是输液袋、输液瓶等医疗垃圾，少部分是必须焚烧销毁的医疗垃圾。

非法流出医院有“内鬼”助阵

汨罗市公安局政治部主任王云介绍，非法处置医疗废物、垃圾案件涉及面广。汨罗市公安局成立了由公安大队牵头的专案组。专案组民警通过初步走访调查和对邱的讯问，掌握了犯罪嫌疑人的藏身之处。半年后，警方先后赴湖南郴州、湖北宜昌、广东佛山、河北廊坊、江苏宿迁等地抓获犯罪嫌疑人十余人，但仍有不少人在逃。

现场查获的赃物显示，不少输液袋、血袋、药瓶等来自湖南湘潭、株洲等地的医院，且多为公立医疗机构，其中不少是三级医院。

记者追踪获悉，该案涉及多家公立医院物业公司和保洁公司。

记者在多家公立医院发现，根据要求，医院各科室会先按照相关规定对医疗废物进行分类，然后送往专门的储藏室进行储存。医疗废物和可回收废物将分门别类存放。然后交给有资质的专业公司进行清关运输。然而，一些医院“默许”了医院护士和物业人员倒卖医疗废物，这已成为“潜规则”。

湖南省某二级医院知情人士透露，公立医院的医疗垃圾由物业公司分类存放，再联系专业公司处理，但物业公司是否会出手把所有医疗废物交给专业公司处理，靠的是“老板的良心”。一些物业公司的负责人管理护士和保洁员，往往成为医疗废物回收商吸引的“关键人物”。

“在一些县级医院，医院没有给护士和保洁人员支付足够的月薪，并默许他们将输液袋、药瓶等医疗废物作为废品出售。同时，医院应自负盈亏，与其出钱请专业的清运公司销毁医疗垃圾，不如让护士处理，作为补贴出售。”某县级医院相关负责人表示。

“我们还发现血液中心的一个输液袋出来了。”汨罗市公安局公安大队民警任尚福介绍，在邱某处理的医疗废物和废物中，有很多输液袋，上面有某湖南人的血迹。台标，因为涉案人员在逃，这条收购链的运作模式目前还不清楚。除了医疗机构产生的医疗垃圾外，还有一些医疗垃圾来自环保公司。

办案民警介绍，2016年2月，犯罪嫌疑人雷某平从逃犯刘某处购买混用的一次性输液器、一次性注射器、棉签、医用手套，共使用4.88吨输液袋通过吴卖给邱。

办案民警透露，刘某等犯罪嫌疑人获得的医疗废物和医疗废物均来自一家环保公司，而刘某就是这家公司的负责人。

一位熟悉警方的人士透露，此案涉及面广、案情复杂，尤其涉及多省医疗机构、企业和社会闲散人员，侦查难度很大。

医疗废物处置急需补“漏洞”

根据《医疗废物管理条例》等相关规定，在医疗、预防、保健等相关活动中产生的医疗废物必须首先在医院进行分类，其中5类医疗废物必须送往有资质的医疗废物处置中心焚烧销毁，输液袋、输液瓶等医疗废物可进入资源回收市场。

记者在环保部规划的省级危废处理项目衡阳危废处置中心看到，医疗废物由专车运入厂区后，经过高温蒸煮处理。 134℃左右40分钟，实验室灭活试验分析达标后，方可填埋。为避免垃圾填埋场的“二次损失”，未来也有可能送往生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧。由于急性感染和潜在污染的特点，医疗废物必须小心处理。如果处理不当，很容易成为医院感染源和社会环境污染源，甚至可能成为疫情的源头。

记者调查发现，目前医疗废物回收、运输、处置等环节混乱且隐蔽。

首先，部分医院医疗废物分类工作缺位。二是清运处置环节监管漏洞突出。湖南省人大环资委监察部主任刘帅告诉记者，在很多偏远地区的县级医院和乡镇卫生院，由于医疗垃圾往往需要收集运往城市——一级医疗废物处理中心，这些医院处理起来很麻烦。很容易将医疗垃圾和生活垃圾混在一起倾倒，或者偷偷卖给收集医疗垃圾的“黑作坊”。

针对当前“黑市”医疗垃圾屡禁不止的现象，受访专家建议加大处罚力度，完善设施，加强监管。

首先，建议进一步完善法律法规，改变违法成本低、守法成本高的现状。中国环境科学院固体废物污染控制技术研究所所长王琦建议加大处罚力度医疗垃圾流入市场，提高违法成本，建立医疗机构领导和管理责任制加强，强制医疗机构主动防范漏洞。

二是完善医疗废物处置基础设施。

再次，完善监管部门工作联动机制。记者调查发现，医疗废物的分类、清运、运输、处置存在诸多漏洞，环保、卫生等部门对医疗废物回收处置的监管仍存在“各司其职”的问题。 ”。王琦等接受采访的专家认为医疗垃圾流入市场，执法部门必须对涉案医疗废物倒卖利益链进行调查，追究其责任，查找漏洞，排查隐患。尤其要从源头上把关，确保医疗废物、医疗废物不违规流入市场。

此外，公安部门在查案时发现，医疗废物“产业链”上下游范围广泛，往往涉及不同地区甚至多个省份。纵容让案件难以顺利查处，全社会特别是政府部门更应重视医疗垃圾问题，使其无处可去。

最后，进一步规范可回收医疗废物的分类处置方式。多位受访专家认为，由于医疗废物非法流出对环境和普通消费者健康构成巨大威胁，建议严格控制其回收利用，提高可回收医疗废物分类标准。同时，建议进一步严格医疗废物回收流程管理，筛选回收再生产主体，实行特许经营。本报综合报道

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