这起非法处置医疗废物和垃圾案牵涉甚广非法流出

非法外流“内鬼”来帮忙

汨罗市公安局政治部主任王云介绍，非法处置医疗垃圾、垃圾案件涉及面广。汨罗市公安局成立了由公安大队牵头的专案组。专案组民警通过初步走访调查和对邱的讯问，掌握了犯罪嫌疑人的藏身之处。

半年后，警方先后奔赴湖南郴州、湖北宜昌、广东佛山、河北廊坊、江苏宿迁等地，抓获犯罪嫌疑人十余人，但仍有不少人在逃。

现场查获的赃物显示，许多输液袋、血袋、药瓶等来自湘潭、株洲、衡阳、郴州、湖北远安县、湖南襄阳等地的医院，大部分其中为公立医疗机构。许多仍然是三级医院。

《聊网》新闻周刊记者跟进了解到，该案涉及多家公立医院物业公司和保洁公司。

任尚富说，2015年10月以来，犯罪嫌疑人戴某多次向怀化市某大医院物业工作人员低价购买混有一次性输液器、注射器、针头等的输液袋，并要求人在医院就地分拣，运回自己的采集点，再转卖给下一个家庭，累计重量几十吨。类似情况还涉及湖北宜昌市一家大型医院，累计交易量达数吨。

《聊网》新闻周刊记者在多家公立医院进行调查发现，根据要求，医院各科室会先按照相关规定对医疗废物进行分类，然后送到专门的储藏室进行储存。 、医疗废物和可回收废物。它们将被分门别类存放，然后交给有资质的专业公司进行清关和运输。但记者调查发现，部分医院“默许”医院护士和物业人员倒卖医疗废物，已成为“潜规则”。

湖南省某二级医院知情人士透露，公立医院的医疗垃圾由物管公司分类存放，再联系专业公司处理。不过，物业公司是否会将医疗垃圾全部交给专业公司处理，还要看《老板的良心》。一些物业公司负责管理护士和保洁员，往往成为医疗废物回收商拉拢的“关键人物”。

“在一些县级医院，医院没有给护士和保洁人员支付足够的月工资，所以他们默认允许他们将输液袋、药瓶等医疗废物作为废品出售。同时，医院应该自负盈亏，与其出钱请专业的清运公司销毁医疗垃圾，不如让护士处理，作为补贴出售。”县级医院相关负责人说。

“我们还发现一个血液中心的输液袋漏了出来。”任总介绍，在邱某处理的医疗废物和废物中，有很多输液袋，上面有湖南某血站的标识，因为涉案人员比较广泛，这个收购链的运作模式还是不清楚。

办案民警告诉《瞭望台》新闻周刊记者，除了医疗机构产生的医疗废物外，部分医疗废物来自环保公司。

办案民警介绍，2016年2月，犯罪嫌疑人雷某平从逃犯刘某处购买混用的一次性输液器、一次性注射器、棉签、医用手套，用过的输液袋4.88吨，后来通过吴卖给邱。

办案民警透露，刘某等犯罪嫌疑人获得的医疗废物和医疗废物均来自一家环保公司，而刘某就是这家公司的负责人。

一位熟悉警方的人士透露，此案涉及面广、案情复杂，特别是涉及多省医疗机构、企业和社会闲散人员，侦查难度很大。相信随着调查的深入，很多问题会逐渐浮出水面。

医疗废物处置急需补“漏”

根据《医疗废物管理条例》等相关规定，在医疗、预防、保健等相关活动中产生的医疗废物必须首先在医院进行分类，其中5类医疗废物必须送达合格医疗废物处置中心焚烧销毁医疗垃圾流入市场，输液袋、输液瓶等医疗废物可进入资源化回收市场。

《聊网》新闻周刊记者在环保部规划的省级危废处置项目衡阳危废处置中心看到，医疗废物通过专车运入厂区后，它通过了大约134摄氏度的高温和40分钟的高温。蒸煮后经实验室灭活检测分析达标后方可填埋。为避免垃圾填埋场的“二次损失”，未来也有可能送往生活垃圾焚烧发电厂焚烧。

徐树树说，由于急性感染和潜在污染的特点，医疗废物必须小心处理。如果处理不当，很容易成为医院感染源和社会环境污染源，甚至可能成为疾病流行的源头。

《看》新闻周刊记者发现，目前医疗废物回收、运输、处置等环节充满了混乱和隐患。

首先，部分医院医疗废物分类工作缺位。环保部门例行检查发现，部分医务人员未将尖锐医疗废物（如针头等）、有毒医疗废物与部分可回收医疗废物分开，分类工作仍未到位。

此外，目前很多大医院委托保洁公司或物业管理公司处理医疗垃圾。部分保洁人员因逐利、质量参差不齐、对法律法规缺乏了解等原因，不愿努力分类处理，甚至可能故意将危险医疗废物掺入医疗废物中，以增加医疗器械的重量。废物出售。二是清运处置环节监管漏洞突出。湖南省人大环资委监察室主任刘帅告诉《瞭望台》新闻周刊，在很多偏远地区的县级医院、乡镇卫生院，医疗垃圾往往需要收集转运到市级医疗废物处理中心。如果处理起来麻烦，这些医院很容易将医疗垃圾和生活垃圾混在一起倾倒，或者偷偷卖给收集医疗垃圾的“黑作坊”。

一位熟悉湖南省卫生计生委的人士透露，现在一个人口大省有上万家医疗机构。卫生行政部门主管的医院具有点多、面广、线长的特点。监管不可能做到无缝衔接。死路一条。

针对当前“黑市”医疗垃圾屡禁不止的现象，受访专家建议加大处罚力度，完善设施，加强监管。

首先，建议进一步完善法律法规，改变违法成本低、守法成本高的现状。刘帅表示，《医疗废物管理条例》对一般医疗废物处置违法行为的处罚较轻，法律处罚的震慑作用较小。

中国环境科学院固体废物污染控制技术研究所所长王琦建议加大处罚力度，提高违法成本，建立医疗机构领导和管理责任制应加强强制医疗机构主动防范漏洞。

二是完善医疗废物处置基础设施。刘帅介绍，目前很多地方都没有县乡级医疗废物处理中心。医疗废物的收集、运输和处置成本高，效率低。医疗机构和转运公司缺乏开展正规治疗的动力。

再次，完善监管部门工作联动机制。 《聊网》新闻周刊记者发现，医疗废物分类清运处置存在诸多漏洞，环保、卫生等部门对医疗废物回收处置的监管仍存在“各负责”。

“医疗废物在院内时，由卫计部门负责监管，出院时由环保部门监管。这就要求环保和医疗卫生部门加强联合监管，建立联合制度，堵塞环节漏洞。”刘帅说。

王琦等接受采访的专家认为，执法部门必须对倒卖医疗废物涉及的利益链进行调查，追究其责任，查找漏洞，排查隐患。尤其要从源头上把关，确保医疗废物、医疗废物不违规流入市场。

此外，公安部门在查案时发现，医疗废物“产业链”上下游范围广泛，往往涉及不同地区甚至多个省份。一些地方不重视医疗废物问题，保护地方企业 纵容让案件难以顺利查处，全社会特别是政府部门应该更加重视医疗废物问题，让有没有它的地方。

最后，进一步规范可回收医疗废物的分类处置方式。多位受访专家认为，由于医疗废物非法流出对环境和普通消费者健康构成巨大威胁，建议严格控制其回收利用，提高可回收医疗废物分类标准。同时医疗垃圾流入市场，建议进一步严格医疗废物回收流程管理，筛选回收再生产主体，实行特许经营，规范分拣、清洗、利用全流程。 （蔡帅、苏小舟、史维彦、刘良衡）

（了望）