农药化肥行业将进入全面提升期

《全国乡村产业发展规划(2020～2025年)》印发

中化新网讯 7月16日，农业农村部发布《全国乡村产业发展规划(2020～2025年)》(简称《规划》)，提出要强化创新引领，突出集群成链，培育发展新动能，聚集资源要素，加快发展乡村产业，为农业农村现代化和乡村全面振兴奠定坚实基础。“《规划》对农药、化肥等涉农化工企业提出了新的更高的要求，相关企业要科学合理管理好农药、化肥的生产销售，加强服务，为乡村振兴建设做出贡献。”中国农药工业协会助理秘书长段又生等业内人士在接受采访时表示。

围绕《规划》，专家强调农药产业要确立安全绿色发展理念，打造满足乡村产业发展规划需要的农药产业发展新格局。农药企业不仅社会责任大，且面临风险也很高，要优先思考加快推进绿色发展，以新模式、新担当、新作为服务乡村产业发展。

专家指出，《规划》的实施势必引发新一轮农村产业结构调整，农村创新创业典型县及园区发展将呈现大规模、生态化、智能化趋势，这就要求农药企业在农药剂型、包装规格及材料等方面都应有新的变化。企业还要根据新制修订的千项农药残留标准，抓好农药生产标准化，跟进农产品质量安全监测，同时履行农药包装废弃物回收法定职责，以减少面源污染。另外，生物源农药开发应得到国家层面的政策支持。

“还要高度重视农药生产与乡村产业发展不相适应的政策方面的调整。”业内专家提醒，受环保事件及安全事故影响，有些地方政府不顾农业发展需要责令退出农药企业，对农业生产造成较大影响。各级政府对此应高度重视，切忌对农药企业“一刀切”，农业急需的品种应尽可能保留，并允许农药企业在转移新装置建成投产前继续生产。

山东省农业农村专家顾问团农产品质量安全分团团长杨理健表示，《规划》的实施对农药产业提出了更高的要求。企业要保证农药的贮藏、运输安全，杜绝滥用农药;研发登记特色小宗作物农药和园林用药，推广低毒低残留农药，普及绿色防控。

另有一些肥企负责人谈了对《规划》的认识。江苏晋煤恒盛化工股份有限公司副总经理黄殿富强调，化肥生产企业要大力推广化肥减量增效技术，减少环境污染，推进农业生态环境保护。四川一家肥企负责人认为，在《规划》指导下，企业的出路将是做好产品升级、产业转型、资源整合，加强与金融资本融合，同时提升服务与企业战略，在产业园区内实现合规发展。

安徽省化工行业协会名誉理事长夏英彪告诉记者，以《规划》的形式明确未来乡村发展蓝图很全面。首先是提高了全社会对“三农”工作的认识，化肥、农药、农膜、农机等行业企业应该树立为农业服务的理念。其次是补齐了农村生态环境治理这一乡村振兴的“短板”，涉农企业必须持续推进化肥农药减量增效和测土配方施肥，加强农膜污染治理，稳步推进农村用地土壤污染管理和修复利用，各级政府也应给予积极配合。再次是确保农产品质量安全，要建立健全农药、化肥产销可追溯体系，确保人民群众“舌尖上的安全”。

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《全国乡村产业发展规划(2020～2025年)》提出了乡村产业发展目标，到2025年，乡村产业体系健全完备，乡村产业质量效益明显提升，乡村就业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业内生动力持续增强。

同时明确了乡村产业发展的重点任务。一是提升农产品加工业。统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，推进加工技术创新、加工装备创制，建设一批农产品加工园和技术集成基地。二是拓展乡村特色产业。建设“一村一品”示范村镇、农业产业强镇、现代农业产业园和优势特色产业集群，培育知名品牌，深入推进产业扶贫。三是优化乡村休闲旅游业。四是发展乡村新型服务业。五是推进农业产业化和农村产业融合发展。打造农业产业化升级版，壮大农业产业化龙头企业队伍、培育农业产业化联合体，推进农业产业融合发展，培育多元融合主体，发展多类型融合业态，建立健全融合机制。